疫情期間檢察機(jī)構(gòu)培訓(xùn),疫情期間檢察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)方案

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韓法院再次判檢察總長(zhǎng)尹錫悅復(fù)職,說明什么?

韓國(guó)大檢察廳檢察總長(zhǎng)尹錫悅兩次被停職兩次復(fù)職,其碼說明了三點(diǎn):

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①說明了即便是總統(tǒng)文在寅也是拿檢察總長(zhǎng)沒辦法的,尹錫悅就是蒸不爛煮不熟響當(dāng)當(dāng)一顆銅豌豆;②說明了作為檢察總長(zhǎng)的直接上司——法務(wù)部長(zhǎng)官秋美愛在遭遇“三連敗”之后,大有被圍絞的可能。即便總統(tǒng)想挽留她,秋美愛已經(jīng)威望受損,還怎么高擎司法改革的大旗?③說明了韓國(guó)的檢司系統(tǒng)的水很深,由于幾十年來檢方的權(quán)力沒有有效地關(guān)進(jìn)籠子里,已成為了尾大不掉之勢(shì),有危及國(guó)政運(yùn)作,司法改革顯得既緊迫又艱難。

韓國(guó)自1988年實(shí)行檢察總長(zhǎng)任期制以來,還沒有出現(xiàn)過總統(tǒng)提名罷免(處分)檢察總長(zhǎng)的先例。雖然檢察官把許多個(gè)前總統(tǒng)送進(jìn)了監(jiān)獄。秋美愛和文在寅是想第一個(gè)吃螃蟹的人,是第一個(gè)要拿檢察總長(zhǎng)開刀,可是卻連吃了敗仗,民意也不買他們的帳。

尹錫悅正是利用了這一點(diǎn),他成功的裹挾了兩大因素:①大多數(shù)民眾同情于他,上個(gè)月在韓國(guó)種子總統(tǒng)的民調(diào)中,尹錫悅竟然超過了李洛淵躍居第一,并沒有受到法檢撕臉事件的影響,這就是很好的佐證;②全國(guó)的檢察官擰成了一股繩,集體對(duì)抗上級(jí)機(jī)關(guān)法務(wù)部。這個(gè)很好理解,司法改革觸及到了每個(gè)檢察官的切身利益。趁著這個(gè)機(jī)會(huì),幫助他們的頭兒檢察總長(zhǎng)發(fā)泄不滿。

韓國(guó)實(shí)行的是三權(quán)分立制,是個(gè)總統(tǒng)制的國(guó)家。總統(tǒng)的內(nèi)閣部長(zhǎng)的調(diào)整,那是一句話的事兒。可是檢察總長(zhǎng)就有它的特殊性。

韓國(guó)憲法規(guī)定:①不管是總統(tǒng)還是國(guó)會(huì)議長(zhǎng),不管是大法院的院長(zhǎng)還是大檢察廳的檢察總長(zhǎng),都實(shí)行任期制,且不得連任。比如總統(tǒng)任期5年,議長(zhǎng)任期4年,大法院院長(zhǎng)任期6年,檢察總長(zhǎng)的任期是2年。

說明文在寅對(duì)檢察改革已經(jīng)失去信心。

11月24日,韓國(guó)法務(wù)部長(zhǎng)官秋美愛宣布將檢察總長(zhǎng)尹錫悅停職,尹錫悅提起行政訴訟,12月1日法院判決尹錫悅勝訴復(fù)職;12月16日法務(wù)部檢察官懲戒委員會(huì)以四項(xiàng)懲戒理由,對(duì)尹錫悅作出停職2個(gè)月的處分決定,并得到文在寅的批準(zhǔn)。17日尹錫悅再次提起行政訴訟,24日也再次判決尹錫悅勝訴復(fù)職。

文在寅12月25日就檢察總長(zhǎng)尹錫悅復(fù)職一事表示:“尊重法院的決定,作為人事任免責(zé)任人,給國(guó)民造成不便和混亂,表示歉意。”文在寅還表示,希望檢察機(jī)關(guān)借此機(jī)會(huì)對(duì)公正行使檢察權(quán)進(jìn)行反思。法務(wù)部和檢方應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定協(xié)作,堅(jiān)持推進(jìn)檢察改革的跟進(jìn)措施。

文在寅稱“尊重法院決定”、“檢察機(jī)關(guān)反思”和“法檢協(xié)作”,已經(jīng)透露出了對(duì)檢察改革的妥協(xié)。盡管文在寅表示,堅(jiān)持推進(jìn)檢察改革的跟進(jìn)措施,但這只是形式上的原則表態(tài)。換言之,做為競(jìng)選時(shí)對(duì)檢察改革的承諾,文在寅絕不會(huì)公開表明放棄。

韓國(guó)總統(tǒng)權(quán)力大到完全可以左右法院判決,但文在寅卻表示“尊重法院決定”;本來是針對(duì)尹錫悅,文在寅卻讓“檢察機(jī)關(guān)反思”;“法檢之爭(zhēng)”已經(jīng)水火不容,文在寅卻讓“法檢協(xié)作”。

種種跡象表明,文在寅在做另一種打算。

如果前期改革的阻力來自于保守派,那么現(xiàn)在的改革卻來自于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部。從前期保守派力挺檢察機(jī)關(guān)來看,絕對(duì)是有拉攏和利用的意思,做為文在寅提拔的尹錫悅被保守派拉攏過去,文在寅絕對(duì)不會(huì)允許這樣的情況發(fā)生。這不是尹錫悅一個(gè)人的事情,而是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)。

事實(shí)上,法檢之爭(zhēng)就是改革之爭(zhēng)。反過來講,硬把尹錫悅停職和再改革下去,檢方一定會(huì)大亂,進(jìn)而波及整個(gè)韓國(guó)政壇。而成立《高級(jí)公職者調(diào)查處》,文在寅就能全身而退?未必。因?yàn)轫n國(guó)法律已經(jīng)做出規(guī)定,調(diào)查處總統(tǒng)不能干預(yù)。同時(shí),韓國(guó)國(guó)家的真正權(quán)力掌握在總統(tǒng)手里,也就是說,任何人上臺(tái)都可以遙控司法。而且,韓國(guó)對(duì)總統(tǒng)清算的歷史根深蒂固,不是改變司法體制就能消除的。唯有改變憲法,但不是文在寅做不到,任何人都做不到。因?yàn)楸J嘏珊瓦M(jìn)步派的斗爭(zhēng)已經(jīng)是無法調(diào)和。

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