培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督制度,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督制度內(nèi)容

大家好,今天小編關(guān)注到一個(gè)比較有意思的話題,就是關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督制度的問(wèn)題,于是小編就整理了1個(gè)相關(guān)介紹培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督制度的解答,讓我們一起看看吧。

建設(shè)局下面自收自支的事業(yè)單位,質(zhì)量安全監(jiān)督站會(huì)怎么改革?

質(zhì)監(jiān)站會(huì)不會(huì)變成政府購(gòu)買的服務(wù),代表政府對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。監(jiān)理公司是受建設(shè)單位委托的,質(zhì)監(jiān)站以后也簽合同受政府委托。按照合同約定完成業(yè)務(wù),干不好直接罰款,解除合同,再換一家。大的監(jiān)理公司也能頂替質(zhì)監(jiān)站角色。

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按照事業(yè)單位分類改革要求,在2020年底前,自收自支類事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)企,取消事業(yè)屬性變?yōu)槠髽I(yè)化管理。如果你所在的地區(qū)質(zhì)監(jiān)站是自收自支性質(zhì),按理應(yīng)該轉(zhuǎn)企,但實(shí)際上并不完全如此。

質(zhì)監(jiān)站是住建系統(tǒng)下屬的二層機(jī)構(gòu),主要職能是代表政府對(duì)建筑生產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量和安全檢測(cè)、監(jiān)督和檢查,主體職能具有明顯的行政執(zhí)法性質(zhì)。按規(guī)定,從事行政執(zhí)法職能的必須是行政機(jī)關(guān)或參公單位。但受編制限制,很多具有行政執(zhí)法職能的二層機(jī)構(gòu)無(wú)法全部使用行政編制或參公,只能委托事業(yè)單位執(zhí)法,因此在地市級(jí)質(zhì)監(jiān)站基本上都設(shè)置成全額撥款或差額撥款性質(zhì)的事業(yè)單位,少部分參公,極少會(huì)有自收自支性質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站。

那為什么會(huì)出現(xiàn)自收自支性質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站?這類質(zhì)監(jiān)站主要集中縣區(qū)。相對(duì)市一級(jí),縣區(qū)的機(jī)構(gòu)和編制更加緊張,很多部門迫于無(wú)奈,把很多具有行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)都設(shè)置成了自收自支性質(zhì),比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分站所,題主說(shuō)的縣住建局下屬的質(zhì)監(jiān)站,都是這種類型。這類單位雖然是自收自支性質(zhì),按理應(yīng)該改企,但因?yàn)榫哂行姓?zhí)法職責(zé),實(shí)際上改企的機(jī)率不大。從目前各地的政策來(lái)看,大致呈兩個(gè)方向改革:一、把行政執(zhí)法職能收歸住建局機(jī)關(guān),質(zhì)監(jiān)站主責(zé)是提供服務(wù),轉(zhuǎn)為差額或全額撥款性質(zhì);二、維持現(xiàn)狀,雖然中央要求改革但受制于編制不足,各地在推進(jìn)改革的過(guò)程中仍可能有差異,不排除少部分地區(qū)只改不動(dòng),單位性質(zhì)轉(zhuǎn)了,但因工作需要暫時(shí)不改變現(xiàn)狀,人員不變,單位不變,職能不變。當(dāng)然,部分地區(qū)也有將質(zhì)監(jiān)站的行政職能收回機(jī)關(guān)后,改為國(guó)企,或者并入其他行政執(zhí)法部門,成立大檢查、大執(zhí)法機(jī)構(gòu),這種情況總體來(lái)看不多。

質(zhì)監(jiān)站雖然看起來(lái)不起眼,但因?yàn)檎莆罩?dāng)?shù)亟ㄖ|(zhì)量監(jiān)督檢查職能,其實(shí)是非常吃香的部門。因此只要職責(zé)在,無(wú)論怎么改,對(duì)于質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)有人員來(lái)說(shuō),影響都不大,該有的待遇絲毫不少,無(wú)非換個(gè)牌頭、換身行頭繼續(xù)干革命罷了。

事例相關(guān)。

安全質(zhì)量監(jiān)督站在各個(gè)地方有所不同。有的地方是財(cái)政全供、有的是差額,還有些是自收自支。有些地方只有住建部門下屬xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣除水利、交通以外的所有建設(shè)工程如:住宅工程、市政公用工程、園林工程。有些地方除住建部門下屬的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站之外還有例如園林工程安全質(zhì)量監(jiān)督站、市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站等。

之前安全質(zhì)量監(jiān)督站可以向受監(jiān)項(xiàng)目收取監(jiān)督費(fèi),但自09年中央取消監(jiān)督收費(fèi)后,安全質(zhì)量監(jiān)督站也無(wú)任何收費(fèi)來(lái)源。所以不管是那種財(cái)政供給方式,現(xiàn)在事實(shí)上安全質(zhì)量監(jiān)督站都是依靠政府撥款。

安全質(zhì)量監(jiān)督站作為住建(市政、園林)部門下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu),因?yàn)榫哂幸欢ǖ膱?zhí)法權(quán)和專業(yè)性,一直是住建局的強(qiáng)勢(shì)部門。編制人數(shù)較多,大多是一些專業(yè)知識(shí)比較過(guò)硬的中年群體。

前些時(shí)間東北某省的改革方案是將整個(gè)建設(shè)口的下屬事業(yè)單位包括安全質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)一整合成立建設(shè)工程信息服務(wù)中心,中原某省擬訂的方案是整合至綜合執(zhí)法局作為局本級(jí)的一個(gè)科室繼續(xù)履行原職責(zé)。南方某省是撤銷本機(jī)構(gòu)由住建局機(jī)關(guān)成立一個(gè)科室如安全質(zhì)量監(jiān)督科繼續(xù)履行原職業(yè)。

總而言之,只要建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律法規(guī)沒(méi)有大改。那么安全質(zhì)量監(jiān)督的工作總得有個(gè)機(jī)構(gòu)履行職業(yè),無(wú)非是繼續(xù)作為住建系統(tǒng)的二級(jí)機(jī)構(gòu)還是住建系統(tǒng)某個(gè)局或者中心的內(nèi)設(shè)科室。因?yàn)榘踩|(zhì)量監(jiān)督具有一定的專業(yè)性,由原來(lái)的人員來(lái)履行職業(yè)更為專業(yè)和合適。所以即便是改革大概率也是原來(lái)那些人。

到此,以上就是小編對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督制度的問(wèn)題就介紹到這了,希望介紹關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督制度的1點(diǎn)解答對(duì)大家有用。